为谱写渝中发展新篇章提供坚强纪律保障

  市委六届三次全会指出,要提高拒腐防变能力,发扬自我革命精神,持之以恒正风肃纪反腐、营造良好政治生态,始终保持党的先进性和纯洁性,始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。纪检监察机关作为党的“纪律部队”,必须切实担负起协助党委抓党风、抓纪律的重要职责,一以贯之加强纪律建设,深化监督执纪问责,推动党员干部学纪、明纪、守纪,为谱写新时代新征程新重庆渝中发展新篇章提供坚强纪律保障。

  加强纪律教育,推动形成遵规守纪的高度自觉。加强纪律教育是落实全面从严治党要求、加强党的纪律建设的一项基础性、经常性工作。把纪律教育融于日常做在经常,在走深走实上下功夫。坚持把经常性纪律教育融入日常管理监督,把提高党员干部党的意识、党员意识、党章意识作为纪律教育的首要任务,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。充分发挥典型案例的警示教育作用,持续深化“以案四说”,用身边事教育身边人,督促指导案发单位做好以案促改专题民主生活会,用好公开处分决定书、忏悔录、剖析报告、典型案例通报等,把纪律处分“一张纸”变成纪律教育“一堂课”,让受教育的党员干部真正触及灵魂、受到警醒。深化“清风半岛·廉洁渝中”系列活动,在创新载体上下功夫。落实清廉重庆建设部署,大力推进渝中清廉建设,坚持把廉洁文化建设与传承红岩精神相结合,深入挖掘历史遗址、红岩精神中的廉洁元素,创造一批喜闻乐见的廉洁文化项目,引导党员干部用廉洁文化滋养身心,厚植崇廉尚廉氛围。持续深化“清风半岛·廉洁渝中”品牌活动,深入推进家风助廉、青春倡廉、社区创廉三大行动,用好“廉洁渝中”微信公众号讲好反腐倡廉故事,拓展具有渝中辨识度的红色廉线,打造有影响力的廉洁文化品牌,构建清廉社会生态。聚焦“关键少数”,在入脑入心上下功夫。紧盯各级“一把手”和领导班子,通过组织参观廉政教育基地、旁听庭审等形式,筑牢“关键少数”拒腐防变的思想防线。持续深化管党治党政治责任告知制度,加强对贯彻执行民主集中制、依法依规履职用权、落实管党治党责任等的监督,督促领导干部在遵守和执行纪律上走在前、作表率,从而带动广大党员干部真正把纪律严起来、把规矩立起来。

  强化监督执行,维护纪律的严肃性和权威性。全面加强党的纪律建设,关键在动真碰硬,要害在严管严治。要与时俱进完善制度。坚持问题导向,聚焦纪律建设中的新情况新问题,持续深化“纪巡审”“1+1+5”协作配合机制,健全“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制,推动健全党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的工作格局,促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等各类监督力量整合、程序契合、工作融合。要严明政治纪律。严肃党内政治生活,及时发现、着力解决“七个有之”问题,坚决清除“两面人”“小团伙”“伪忠诚”,严肃查处违反政治纪律的行为,通过严明政治纪律带动其他纪律立起来、严起来。围绕“两个确立”“两个维护”强化政治监督,在具体化、精准化、常态化上下更大功夫。强化程序观念,严格执行请示报告制度,不仅报告结果,而且报告过程。要增强制度刚性约束。党员干部是制度执行的表率,要带头执行制度,严格按照制度履行职责,不做选择、不搞变通、不打折扣。带头捍卫制度,坚决同违反制度、破坏制度的行为作斗争。加强对制度执行情况的监督,及时发现和纠正偏离制度的“苗头性、倾向性”问题,严肃查处对制度缺乏敬畏、不按制度行事、钻制度空子等问题,让违反制度者付出代价,形成震慑。

  严管厚爱结合,让执纪既有力度又有温度。用纪律这把“戒尺”管党治党,目的不是把人管死,而是要通过明方向、立规矩、正风气、强免疫,营造团结奋斗、干事创业的政治生态和良好环境。注重抓早抓小,筑牢拒腐防变“防火墙”。精准运用“四种形态”,在第一、二种形态上下功夫,做细做实对党员干部经常性监督,综合运用谈话函询、提醒批评等方式咬耳扯袖、红脸出汗,做到关口前移、防微杜渐。落实从严要求,持续深化落实中央八项规定精神,以钉钉子精神纠治“四风”,坚持有腐必查、有贪必惩,对各种违纪问题零容忍、全覆盖,切实让铁规发力、禁令生威。注重教育帮扶,放大监督执纪“正效应”。落实“惩前毖后、治病救人”方针,加强对受处分党员干部的教育关怀,深化受处分党员干部跟踪回访工作,对存在错误认识的,耐心细致做好解释疏导;对压力大、情绪低的,帮助卸下包袱;对处分后仍有不良表现的,及时提醒,敲响警钟,让其重拾信心、轻装上阵再出发,真正做到纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度。注重激励担当,提振干事创业“精气神”。坚持“三个区分开来”,精准把握政策策略,综合考量事实、情节、态度等因素,把故意和过失、因私和因公、违规和试错区分开来,做到尽职免责、失职追责、精准问责。加大容错纠错、澄清正名、严查诬告陷害等工作力度,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,形成建功新时代、争创新业绩的浓厚氛围和生动局面。

  (作者系中共渝中区委常委、区纪委书记,区监委主任)

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